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优化营商环境还要从解决“中梗阻”发力

时间:2019-11-25 18:16来源:网络整理 作者:秩名 点击:
优化营商环境还要从解决“中梗阻”发力

□幸享华

10月23日,中国政府网公布了《优化营商环境条例》。据悉,出于推进“放管服”改革,优化营商环境的目的,《条例》针对我国营商环境的突出短板和痛点难点都作出相应规定,将从2020年1月1日起施行。

近年来,各地相继采取一系列措施,大力整治机关不正之风,持续优化营商环境,取得了突出成效。但也还存在很多不尽如人意的地方,最为突出的就是所谓“中梗阻”问题。俗语说:阎王好见,小鬼难缠。在当下,在一些地方,老百姓办事,市长、局长那里表态很快、承诺很好,但到了科长、股长这环节要办成事却很难。千万不要小瞧了这些科长、股长,对一些事情来说,起决定因素往往是他们。他们可以拖着不办,“吃拿卡要”无所不能,造成很坏的社会影响。所以,有人总结说,经过这些年的努力,机关作风明显好转了,门好进了,脸好看了,但事仍然难办。

造成“中梗阻”的因素很多,最主要的是体制机制不顺畅,让一些手握审批实权的中层干部有机可乘。当然,这其中也有这些岗位干部个人思想认识不清、思想道德水平低等因素。为此,必须综合施策去加以解决。一是要大力加强制度建设,建立完善限时办结制、首问责任制等系列制度,扎牢制度的笼子,让不作为、乱作为、慢作为的干部没有市场。二是要大力推进行政审批制度改革,推行所有事项到审批中心集中授权、一次性审批,让行政权力在阳光下运行,减少滋生腐败的环境和土壤。三是适应信息化时代的形势,大力实施网上审批,让数据多跑路、老百姓少走路。四是要持续开展股室满意度测评、重要审批件跟踪督办等,加大监督检查力度,坚决惩治“吃拿卡要”行为,着力形成风清气正的政治生态。

世界银行近日发布《全球营商环境报告2020》显示,中国营商环境在全球190个经济体中排名第三十一位,较去年的第四十六位大幅提升。排名上升,表明我们国家持续优化营商环境取得实效,得到了国际社会的认可。但我们也要看到,作风建设永远在路上,而优化营商环境的工作也永远在路上。只有切实解决“中梗阻”问题,我们的营商环境才可能持续得到优化。

(作者单位:叙州区委宣传部)

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